Réforme MaPrimeRénov' : quelles conséquences pour les propriétaires ?

Entre coupes budgétaires et réforme du système, MaPrimeRénov' traverse une période d'incertitude. En 2025, l’enveloppe pourrait encore être réduite, impactant des centaines de milliers de propriétaires.

Budget en baisse

Depuis sa création en 2020, le programme MaPrimeRénov' n'a cessé de se développer, souvent au détriment de ses bénéficiaires. L'enveloppe budgétaire, qui s'élevait à 4,5 milliards d'euros en 2023, a été réduite à 2,3 milliards d'euros en 2024. Une autre réduction de 700 millions d'euros est attendue pour 2025, ce qui portera le budget total à 1,6 milliard d'euros.

Cette baisse s'explique par la sous-utilisation des fonds alloués. Selon un conseiller ministériel, "tous les fonds ne seront pas utilisés en 2024. Nous aurons du mal à atteindre les 2 milliards d'euros par rapport aux 2,3 milliards prévus". Cette situation budgétaire tendue s'inscrit dans l'objectif gouvernemental de réduction des dépenses publiques de 32 milliards d'euros annoncé par François Bayrou.

Vers une réforme du système

Compte tenu de ces contraintes budgétaires, le projet MaPrimeRénov pourrait être recentré sur des rénovations majeures, jugées plus efficaces mais aussi beaucoup plus coûteuses. Ces travaux combinent plusieurs interventions, comme le remplacement du chauffage et l'isolation complète de la maison. Une rénovation complète coûte en moyenne 40 000 € pour un appartement et jusqu'à 70 000 € pour une maison.

Cependant, ce qu'on appelle les travaux en une seule étape (remplacement des fenêtres ou des chaudières), qui constituent la majorité des projets en 2024. Ces travaux seraient alors couverts par des Certificats d'économies d'énergie (CEE), financés par des fournisseurs d'énergie comme EDF et Engie. Une telle mesure pourrait répercuter des coûts importants sur les consommateurs, dans la mesure où ces certificats sont financés par des augmentations tarifaires.

Selon un rapport de la Cour des comptes publié en septembre 2024, chaque foyer français a contribué à hauteur de 164 € en 2023 pour financer ce système. La Cour a également critiqué les CEE, les qualifiant de complexes et d'inefficaces.

Impact direct sur les propriétaires

Pour les propriétaires, ces changements se traduisent par des difficultés croissantes pour financer les travaux de rénovation. En 2024, plus de 230 000 foyers bénéficieront de MaPrimeRénov, dont 188 000 via des monogestes. Les rénovations générales, bien qu'encouragées, n'ont concerné que 42 000 logements, principalement en raison de leur coût élevé.

Valérie Létard, ministre de l'Habitation, a exprimé sa volonté de maintenir la stabilité du système. "La ministre tient particulièrement à maintenir MaPrimeRénov' comme levier de la rénovation énergétique", indique son cabinet. Malgré ces déclarations, les discussions restent ouvertes, et le dernier mot appartiendra aux parlementaires lors des débats prévus le 21 janvier 2025.